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　　区域协调发展是中国式现代化的内在要求★✿ღ。随着我国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转变★✿ღ，人才对区域协调发展的促进作用越来越大★✿ღ。习近平总书记强调★✿ღ：“人才是第一资源★✿ღ。”党的二十届四中全会《建议》提出★✿ღ：“加强人才协作★✿ღ，优化人才结构★✿ღ，促进人才区域协调发展★✿ღ。”这一要求★✿ღ，对于以人才布局优化促进区域协调发展具有重要指导意义★✿ღ。把党中央精神落到实处★✿ღ，要深入认识人才布局优化对于区域协调发展的重要意义★✿ღ，以系统观念优化人才资源配置★✿ღ，促进人才区域合理布局★✿ღ，发挥人才队伍整体功能★✿ღ，为构建优势互补★✿ღ、高质量发展的区域经济布局注入动能★✿ღ。

　　人是生产力中最活跃的因素★✿ღ，人才是最宝贵的资源9游官方下载★✿ღ。一个国家和民族要发展进步★✿ღ，离不开人才★✿ღ；一个区域要推动创新发展★✿ღ、实现生产力跃升★✿ღ，必须重视人才★✿ღ。人才不仅直接影响区域经济增长的质量和速度★✿ღ，而且通过人才流动★✿ღ，能促进新的思维方式和创新理念★✿ღ、专业技术和知识信息等的扩散传播★✿ღ，进而促进人才流入地的产业升级和高质量发展★✿ღ。比如★✿ღ，促进人才从发达地区向欠发达地区流动★✿ღ，不仅能为欠发达地区带来先进的技术★✿ღ、管理和理念★✿ღ，更能激活其内生发展动力★✿ღ。又如★✿ღ，在推动县域经济高质量发展中★✿ღ，引导专业技术人才★✿ღ、返乡创业人才★✿ღ、乡村治理人才等向基层一线集聚★✿ღ，不仅能为农业农村现代化★✿ღ、乡村全面振兴提供重要支撑★✿ღ，更有助于促进城乡要素平等交换★✿ღ、双向流动★✿ღ。优化人才布局★✿ღ，不仅可以打破区域之间对资源流动的限制★✿ღ，还可以推动区域间产业分工协作深化★✿ღ，有利于有效缩小区域发展差距★✿ღ，增强发展的整体性与协调性★✿ღ。这要求我们准确把握不同区域的发展特点★✿ღ、发展方式★✿ღ、发展阶段★✿ღ，坚持从区域发展★✿ღ、人才需求实际出发★✿ღ，因地制宜★✿ღ、分区分类施策★✿ღ，促进人才区域协调发展★✿ღ。

　　党的十八大以来★✿ღ，我们党坚定实施人才强国战略★✿ღ，着力打破限制人才流动★✿ღ、使用★✿ღ、发挥作用的体制机制障碍★✿ღ，印发《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》★✿ღ，组织开展教育医疗人才“组团式”援藏援疆援青★✿ღ，创新博士服务团和“西部之光”访问学者选派方式★✿ღ，等等★✿ღ。通过机制保障★✿ღ，大大促进了人才在区域间合理流动★✿ღ、交流和合作★✿ღ。当前★✿ღ，我国已经形成了一支规模宏大★✿ღ、素质优良★✿ღ、结构不断优化★✿ღ、作用日益突出的人才队伍★✿ღ，在实施创新驱动发展战略★✿ღ、决战脱贫攻坚等国家重大战略和重大任务中发挥了关键支撑作用★✿ღ。一批批青年人积极响应号召★✿ღ，把个人理想追求融入党和国家事业之中★✿ღ，到欠发达地区99re网址进入最新地址★✿ღ、到乡村★✿ღ、到基层一线99re网址进入最新地址★✿ღ，在参与社会实践★✿ღ、深入了解国情★✿ღ、厚植家国情怀★✿ღ、锤炼自身本领的同时99re网址进入最新地址★✿ღ，为当地发展贡献了人才力量★✿ღ。同时需要看到★✿ღ，区域差异大★✿ღ、发展不平衡是我国的基本国情★✿ღ，我国人才布局与区域协调发展的要求仍不相适应99re网址进入最新地址★✿ღ，制约着区域协调发展成效★✿ღ。比如★✿ღ，各类人才在华东★✿ღ、华南地区的集聚程度较高9游官方下载★✿ღ，城市各类人才占比高于农村地区★✿ღ，等等★✿ღ。为此★✿ღ，要根据不同区域和城市的功能定位★✿ღ，在差异化发展中寻求优势互补★✿ღ，建设不同层次★✿ღ、不同类型的人才发展高地9游官方下载★✿ღ、集聚平台★✿ღ，确保人才布局适应区域协调发展的需要★✿ღ。

　　完善促进人才合理流动的体制机制★✿ღ。人才流动是市场经济的一般规律★✿ღ，科学合理的人才流动体制机制是促进人才合理布局的重要保障★✿ღ。通过系统的制度设计★✿ღ、持续的政策创新与良好的体制机制配套★✿ღ，打破人才流动壁垒★✿ღ，是完善人才合理流动体制机制的题中应有之义★✿ღ。为此★✿ღ，要把握社会主义市场经济条件下人才流动的规律★✿ღ，加快建设全国统一大市场★✿ღ，消除妨碍人才等要素市场化配置的体制机制障碍★✿ღ，为人才等要素跨区域流动提供保障★✿ღ，增强各地区经济发展的要素支撑★✿ღ。同时需要看到★✿ღ，经济基础好★✿ღ、教育资源富集★✿ღ、创新生态优良★✿ღ、薪酬待遇高的地区★✿ღ，往往容易吸引人才★✿ღ，成为高素质人才流入区★✿ღ、集聚区★✿ღ。为此★✿ღ，要优化国家人才生态★✿ღ，加快引导和推动人才按照区域发展需求★✿ღ，在东中西部地区之间顺畅流动9游官方下载★✿ღ，优化不同区域的人才资源配置★✿ღ；同时★✿ღ，加强人才流入地与流出地之间的统筹规划和政策协作★✿ღ，防止过度流向东部沿海地区等发达地区★✿ღ。

　　促进人才链与产业链融合99re网址进入最新地址★✿ღ。人才因产业而聚99re网址进入最新地址★✿ღ，产业因人才而兴★✿ღ。在促进区域协调发展中加强产业协同★✿ღ，推动产业集聚★✿ღ，优化产业生态99re网址进入最新地址★✿ღ，既能够使研发★✿ღ、制造9游官方下载★✿ღ、服务在空间上合理分布★✿ღ、在功能上高效聚合★✿ღ，为区域协调发展提供重要支撑★✿ღ，也能够吸引高素质人才集聚★✿ღ，形成更加合理的人才布局★✿ღ。为此★✿ღ，要统筹考虑优化人才布局与促进产业发展★✿ღ，根据本地资源禀赋★✿ღ、产业基础★✿ღ、科研条件等★✿ღ，因地制宜发展特色产业和优势产业★✿ღ；同时★✿ღ，以本地产业发展的急迫需要和长远需求为导向★✿ღ，推动人才链与产业链融合★✿ღ，形成产业引聚人才★✿ღ、人才赋能产业的良好局面★✿ღ。比如★✿ღ，支持中西部地区★✿ღ、东北地区充分发挥本地的资源环境★✿ღ、地理区位★✿ღ、历史文化等特色优势★✿ღ，大力发展特色优势产业★✿ღ，吸引集聚高水平人才★✿ღ。鼓励欠发达地区抓住新一轮科技革命和产业变革机遇★✿ღ，利用数智技术★✿ღ，加快推进产业转型升级★✿ღ、提升产业发展层次9游官方下载★✿ღ，提高对各类人才的产业承载力★✿ღ，进而为区域高质量发展提供强劲动力★✿ღ。

　　推动人才政策与区域协调发展战略对接★✿ღ。加强人才政策与区域协调发展战略的对接和协同★✿ღ，让人才政策更好适配区域协调发展需求★✿ღ，以人才价值释放推动区域协调发展战略落地★✿ღ，有利于形成人才与区域发展相互促进的良性循环★✿ღ。要按照《建议》关于“增强区域发展协调性”的部署要求★✿ღ，加快中西部地区和东北地区发展★✿ღ，促进东中西★✿ღ、南北方协调发展★✿ღ，同时深化东中西部人才协作★✿ღ，增加中西部地区对人才的吸引力★✿ღ。进一步优化科技创新中心和人才高地建设布局★✿ღ，加强对人才在不同区域间流动竞争秩序的监管★✿ღ，规范人才流动秩序★✿ღ，减少欠发达地区人才流失★✿ღ。不断健全地区之间高效协同★✿ღ、开放共享★✿ღ、互利共赢的人才合作关系99re网址进入最新地址★✿ღ，比如可通过项目合作★✿ღ、技术咨询等方式推动人才在区域间柔性流动★✿ღ，完善人才布局体制机制★✿ღ，实现人才资源的优化配置★✿ღ。

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